公务员考试中，申论作为测查从事机关工作应当具备的基本能力的重要科目，历来受到广大考生的高度关注。申论1、申论2、申论3，这三个子科目的设立，旨在更精细地评估不同岗位需求的能力维度。闪能公考将来解析这三个子科目的差异，以及它们的难度对比，为备考之路提供指引。

一、申论1、申论2、申论3的区别

（一）考查内容与主题

1. 申论1

通常面向综合管理类职位，考查内容较为广泛，涉及政治、经济、文化、社会、生态等多个领域的综合性问题。主题往往具有宏观性、普遍性和战略性，需要考生从全局角度思考和分析问题。

2. 申论2

多针对行政执法类职位，其考查内容侧重于执法相关的社会问题，如法律法规的执行、执法程序的规范、执法过程中的矛盾与问题等。主题通常与社会管理、公共服务、市场监管等执法领域紧密相关。

3. 申论3

主要面向专业技术类职位，根据不同的专业技术领域设置相应的考题。考查内容与所报考的专业技术岗位相关，要求考生运用专业知识和技能解决实际问题，主题具有较强的专业性和技术性。

（二）题目类型与要求

1. 申论1

题目类型较为多样，包括概括题、分析题、对策题、论述题等，对考生的阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达等能力有全面的要求。

2. 申论2

除了基本的题型外，可能会设置与执法场景、案例相关的题目，如案例分析、执法文书写作等，更加注重考查考生对法律法规的理解与运用、解决实际执法问题的能力。

3. 申论3

除了常规题型，可能会涉及专业领域的材料分析、方案设计、技术报告撰写等，重点考查考生在专业领域内运用知识解决实际问题的能力和专业素养。

（三）材料特点

1. 申论1

材料来源广泛，涵盖国内外的政策文件、新闻报道、学术研究等，材料内容丰富多样，需要考生在大量信息中提炼关键内容。

2. 申论2

材料多以执法案例、法规条文、执法报告等为主，突出执法实践中的问题和矛盾，材料具有较强的针对性和实用性。

3. 申论3

材料与专业技术领域相关，可能包括专业文献、技术报告、实验数据、行业案例等，对考生的专业知识储备和理解能力有较高要求。

二、难度比较

关于哪个难度更高，不能一概而论，取决于考生的个人背景和能力。

对于没有专业背景和执法经验的考生来说：

1. 如果文字功底扎实、综合分析能力强，可能会觉得申论1 的难度相对较低；

2. 若对法律法规不熟悉、缺乏执法实践经验，申论2 的题目可能会具有较大的挑战；

3. 对于没有相关专业知识储备的考生，申论3 中专业领域的问题可能会让他们感到棘手。

对于有相关背景和经验的考生而言：

1. 有法律专业背景或执法工作经验的考生，在申论2 的考试中可能更具优势；

2. 专业技术类考生在自己熟悉的专业领域应对申论3 的题目时，可能会觉得难度不大。

以上是闪能公考讲解的公务员申论1、申论2、申论3的区别，以及哪个难度高，申论1、申论 2、申论 3 在考查内容、题目类型、材料特点等方面存在明显区别。考生应根据自己所报考的职位和自身的知识结构、能力水平，有针对性地进行备考，充分发挥自己的优势，提高申论成绩。