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不知道小伙伴们有没听说过“参公人员”这个概念？有已经成功上岸的小伙伴会经常听到某某单位是参公单位，某某人是参公人员。这个词表面上看上去似乎与公务员有着千丝万缕的联系，但实际上又有很多不同，今天闪能公考就来讲解参公人员和公务员的区别有哪些？

什么是参公人员

参照《中华人民共和国公务员法》管理人员，又称参公人员，是指参照公务员法管理的工作人员。主要分为参公机关人员和参公事业单位人员，参公机关人员一般指的是共青团、妇联、工会等群团组织，使用的是行政编制，但是性质依然是参公人员；另外一类是参公事业单位管理人员，一般是某个行政机关的二级机构，编制一般使用的是事业编制，参照公务员法管理。

参公人员的基本特征

1、参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同，享受《中华人民共和国公务员法》规定的权利和利益，受《中华人民共和国公务员法》约束；

2、参公事业人员仍然保留事业单位编制，没有列入行政编制，本身不是“公务员”身份（广东，浙江，山东等除外），因为受编制限制，个别省份及地区参公事业人员不允许与行政机关相互流通。参公机关人员使用的是行政编制，可以与行政机关人员相互流通。

3. 必须是填写《参照公务员法管理事业单位工作人员登记表》、经人事部门批准的人员，才是参公人员；那些没有办理相关手续的工作人员，不是参公人员，他们依然是“事业单位”工作人员或工勤人员。

参公人员和公务员的区别有哪些？

相同点

1.招考录用程序相同。

公务员和参公人在招考时都是要通过省级公务员管理部门统一招考，都是要通过笔试、面试、体检、政审、录用等环节，考试的难易程度完全相同。招考录用后经过试用期考核合格都要办理公务员登记工作。

2. 享受工资待遇相同。

公务员享受公务用车补贴、职务与职级并行的工资制度，公务员就算在职务方面得不到提拔也可以从晋升职级方面来提升自己的工资待遇，公务员每2年考核称职以上的可上调一档工资，连续5年考核称职以上的上调一级工资，同时公务员享受13月奖励工资。这些待遇参公人员一样都没少。

3. 退休条件相同。

参公人员和公务员一样享受提前退休政策，退休后的待遇完全相同。公务员只要工作年限满30年，或工作年限满20年，距法定退休年龄不足5年的，本人提出退休申请，经批准后可以提前退休。退休后公务员死亡的可以享受40个月的抚恤金。

不同点

1.尽管工资待遇一样，管理政策一样。但是参公人员是事业单位的编制身份。而公务员是真正的国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。一年试用期满后需要进行公务员登记。一般情况下，公务员如果想转参公人员，比较容易。但是参公人员想要转公务员，那可很困难。

2.什么样的单位是参公单位呢？比如文联、共青团、科协、残联、工会、红十字会、妇联。

这些工作和一些执法类，有执法权力的单位比起来，那是轻松不少的。所以相比公务员来说，参公人员的工作节奏会更轻松一些。

3.正因为参公单位都相对轻松，所以相比于公务员来说，参公人员的晋升都有一些困难。而且目前面临事业单位改革，参公也作为事业单位的一分子，也有从参公单位改成普通事业单位的可能。如果改成普通事业单位，那就和公务员相差很大了。

参公人员能转为公务员吗？

就目前的情况来看，参公人员想要成为公务员，主要可以通过个别交流调动、职务任免、公务员遴选这三种方式。

1.个别调动

个别调动主要看个人能力情况。比如有一位参公单位的网友，由于材料写的好，被市领导看中直接调到市政府办综合科，发挥特长去了。而且不用履行什么复杂的调动手续，这就是最好的实力，之所以这么简单，因为参公人员和行政编公务员一样，都是参加同一种省考或国考，进入他们的录取方式，没有一丝不同，因此能相互调动也是一种公平的体现。

2.职务任免

职务任免更好理解，就是把参公官员任命的公务员领导岗位即可，参公人员可以直接任命到公务员领导岗位的，任命后再进行公务员登记。比如团委副书记转为教育局副局长，团委副书记是参公岗位，教育局局长是公务员岗位。转任之后，只需要重新到组织部门进行公务员登记即可。

4. 公务员遴选

参公工作人员还可以考虑遴选之路，过去由于对于公务员的定义和管理不够清晰，部分地方在设置遴选条件时，并不考虑参公工作人员，但是当前随着公务员管理更加规范，已经打破界限，参公工作人员有了更多的上升成长通道。上级机关从基层选拔优秀公务员，在公务员遴选招考的公告中，大家常常会注意到报名范围，条件中有很重要的一条，就是已经登记公务员，或已经进行参公人员登记。也就是说，参公人员是可以参加公务员遴选的，并且遴选成功后，如果到了行政单位，需要重新进行公务登记，就成为了行政编的公务员。

总之，参公人员是可以调公务员机关转为行政编公务员的，而且不违反任何规定和原则。

闪能小结：

综上所述，参公人员和公务员的区别主要在于编制不同，在其他待遇方面并没有太大不同，而且也是公务员管理部门统一招考，所以不管是考公务员，还是考参公人员，不努力准备是不行的~